Репатриация в Израиль: способы и нюансы возвращения лиц еврейской национальности на свою историческую родину

Репатриация в Израиль является самым популярным способом иммиграции евреев со всего мира. Еврейская нация за свою многострадальную историю множество раз подвергалась различным гонениям, издевательствам, массовому уничтожению. Многим пришлось прятаться в разных уголках мира, чтобы сохранить свою жизнь и жизнь своих семей. Сейчас евреи не подвергаются нападкам по национальному признаку, и многомиллионная еврейская диаспора год за годом возвращается на Землю Обетованную. Израиль открыт, и программа репатриации, то есть возвращения граждан на свою историческую родину, работает. Но право на нее имеют только лица еврейской национальности.

Климат, экономика, ресурсы страны

Государство Израиль располагается на юго-западе Азии у восточного побережья Средиземного моря. Основную территорию страны занимает высокое (до 1000 метров) плато. Здесь имеются полупустыни, пустыни и горы. Климат в стране зимой относительно мягкий, а лето – сухое и жаркое, так как Израиль находится в субтропическом средиземноморском климате.

Летом (оно длится в период с мая до середины октября) выпадает очень мало осадков, постоянно дует сухой горячий ветер – хамсин. Он приносит большое количество песка из Аравийской и Синайской пустынь. Летом воздух прогревается до +24 – +34 градусов, в зависимости от региона. Самая жаркая температура наблюдается на юге страны в июле. На морском побережье высокая температура смягчается испарениями воды, которая выпадает в виде росы и компенсирует недостаток осадков.

С середины октября в Израиле начинается сезон дождей, который продолжается всю зиму, иногда переходя в слабый снегопад. Весна также сопровождается переменными дождями. Температура зависит от региона, но на основной территории ранняя весна довольно прохладная.

Природные ресурсы Израиля не отличаются разнообразием и богатством. Из Мертвого моря добывают поваренную соль, бром, метан. На всей территории имеются запасы песка и строительного камня. Добывают природный газ, известняк, мрамор, серу, фосфориты. На территории Израиля есть небольшие залежи железной руды, но они практически не используются. Малопродуктивными являются разведанные нефтяные запасы, а также отложения естественного асфальта на дне Мертвого моря, которые не добывают. Имеются небольшие пласты торфа, но он идет на удобрение почв.

Проблемой является недостаток воды: 75% годового запаса расходуется на промышленные нужды. Питьевой водой обеспечивают население страны пресноводное озеро Кинерет, резервуары подземных вод, воды Иордана. Проблема решается за счет опреснения морской воды, очищения использованной воды, вызова искусственных осадков. Почвы, несмотря на разнообразие (пустынные, степные, краснозем, серозем), отличаются низким естественным плодородием.

Экономика страны высоко развита. Из-за скудных природных ресурсов правительству страны пришлось направить все силы на развитие высоких технологий и трудоемких областей промышленности. Развито приборостроение, производство химикатов, лекарственных средств, компьютеров и комплектующих. Основной доход экономике страны приносит туризм, экспорт товаров. Экономика Израиля развивается стремительными темпами благодаря Алие, из-за которой на историческую родину продолжают возвращаться высокопрофессиональные специалисты.

Население, культурные традиции

На 1 января 2020 года население страны – 8972000 человек. Плотность населения составляет 265 человек на кв.м. Как и во многих других странах, большее количество населения сконцентрировано в крупных городах (Иерусалим, Тель-Авив). Меньше всего народа проживает на южных территориях.

74% израильтян являются евреями, 21% составляют арабы, а оставшийся процент – национальные меньшинства (черкесы, армяне). Большое количество евреев обусловлено миграцией их из стран бывшего СССР, а также из Америки и Европы. Коренное население Израиля составляет около 60%, остальные – это репатрианты, а также мигранты, приехавшие в страну на ПМЖ.

Израиль – многонациональное государство. Большая часть народа владеет русским, английским, арабским языком. Государственным языком является иврит.

Согласно Декларации Независимости Израиля, каждая община имеет свободу вероисповедания, создает свой собственный совет по вопросам религии и суд, который признается на законодательном уровне и решает все юридические и социальные вопросы общины.

Большинство жителей Израиля проповедуют иудаизм (около 75%), на втором месте по количеству верующих идут мусульмане (примерно 18%), 2% населения относят себя к христианам, 1,5% — к друзам, а примерно 3,5 % не определились с религиозными предпочтениями.

Цены и уровень жизни простых граждан

Здравоохранение в Израиля является одним из лучших в мире. Поэтому в страну стремятся люди с серьезными заболеваниями, которым не могут помочь врачи на родине. Имеется широкая сеть различных медицинских учреждений, где работает большое количество высокопрофессиональных врачей. Более 96% населения имеют обязательную платную медицинскую страховку, позволяющую в случае необходимости воспользоваться широким спектром медицинских услуг. Благодаря хорошо развитой здравоохранительной системе уровень жизни израильтян — один из высоких в мире. Женщины живут в среднем 77-79 лет, мужчины – 74-76. В Израиле очень низкая детская смертность.

В стране имеются значительные экологические проблемы, связанные с недостатком воды и загрязненностью воздуха, промышленными выбросами.

Что касается социального обеспечения, то с 18 лет все граждане Израиля обязаны платить страховые взносы Министерству социального обеспечения, из которых формируются различные пособия (инвалидам, малообеспеченным гражданам, беженцам, безработным, пенсионерам).

Уровень жизни в Израиле значительно выше, чем в РФ. Средняя зарплата составляет около 3 000 долларов США (10 867 израильских шекелей). Но «на руки» человеку остается примерно 1600-1900 долларов после уплаты пошлин, обязательной медицинской страховки. На такую сумму можно жить, полноценно питаясь, арендуя автомобиль и снимая жилье. В Иерусалиме снять «однушку» можно за 800 долларов за месяц, на периферии – за 500. Купить недвижимость довольно проблематично. В отдаленном населенном пункте приобрести трехкомнатную квартиру можно от 100 000 долларов, а больших городах она обойдется уже в 600-700 тысяч.

Цены на продукты различаются в зависимости от региона. В арабских районах и в зоне свободной торговли можно приобрести еду и напитки дешевле. Государство контролирует цены на базовую продовольственную корзину, а в остальном стоимость продуктов диктуется рынком.

Для мужчин и женщин является обязательной служба в армии. К этому нужно быть готовым, начиная репатриироваться в Израиль.

Кто может стать репатриантом: условия переезда

Согласно закону «О возвращении» в Израиль, переехать в страну имеют право потомки евреев до третьего поколения и члены их семей. В еврейской культуре и по закону национальность передается по материнской линии. Но это вовсе не означает, что такого права нет у потомков евреев по линии отца. Такая возможность предусмотрена. Основному претенденту на переезд придется документально доказать, что кто-то из близких родственников еврейской национальности.

Кто имеет право переехать по программе репатриации в Израиль:

• Граждане других стран, имеющие свидетельство о рождении, в котором указана еврейская национальность.
• Гражданин другой страны, если у одного или обоих родителей в паспорте проставлена еврейская национальность. При этом нужно представить документ, подтверждающий кровное родство.
• Гражданин другой страны, если его бабушка или дедушка имели или имеют документы, где отмечено, что они евреи. У репатрианта должно быть подтверждение семейных кровных связей.

Получить израильское гражданство по программе репатриации не могут дети, не являющиеся евреями, у которых только прабабушка или прадедушка были евреями. В таком случае, если ребенку еще не исполнилось 18 лет, то он может въехать в Израиль вместе с родителями-евреями и жить там без гражданства этой страны до совершеннолетия. Затем ему можно получить паспорт израильтянина, отказавшись от гражданства России.

Основные этапы репатриации: порядок действий

Возвращение евреев в Израиль носит название Алия. Сейчас в страну на ПМЖ переезжают молодые и пожилые люди, чаще всего из городов с низким уровнем жизни. Из стран СНГ наибольший отток в Израиль идет из Украины, России, Беларуси. Репатриация евреев, несмотря на простоту, имеет определенный порядок действий.  Этапы репатриации в Израиль следующие:

1. Будущим репатриантам следует досконально изучить свою родословную, чтобы выяснить, имеется ли в роду еврей по прямой восходящей линии до третьего колена.
2. Затем необходимо собрать пакет документации для подтверждения своих еврейских корней.
3. Записаться на прием в консульство Израиля для прохождения собеседования.
4. Прийти в назначенное время с полным пакетом документации.
5. После прохождения собеседования подождать результат, и если он будет положительным, то можно получить визу и отправиться в Израиль.

Если после собеседования репатрианту отказали в оформлении гражданства, можно повторно подать заявление через полгода после получения отказа. По приездуе репатрианты практически сразу получают статус гражданина, то есть наделяются всеми правами, которые имеют коренные жители.

Оформление ВНЖ: условия, порядок

По миграционной программе репатриации получить вид на жительство в Израиль намного проще, чем через женитьбу/замужество или покупку недвижимости. Только придется доказать свое еврейское происхождение. Процедура проверки строгая, поэтому важно как можно тщательней проверять все документы.

Перечень включает:

• заявление-анкету;
• фото для паспорта (цветные) форматом 30 на 40 мм, по 1 экземпляру для каждого репатрианта;
• оригиналы всех паспортов (заграничный паспорт должен иметь срок действия не менее 6 месяцев после получения визы);
• оригиналы свидетельств о рождении потенциального репатрианта и всех его родственников, выезжающих в Израиль вместе с ним (жены, детей), свидетельств о рождении и о браке родителей или бабушек (дедушек) евреев.

Нужно только одно доказательство принадлежности к еврейской национальности. Не следует собирать всю родословную, если уже в свидетельстве о рождении стоит национальность «еврей», и отмечена еврейская принадлежность матери или отца или же обоих родителей.

Совет! Если с помощью свидетельства о рождении невозможно подтвердить еврейские корни, необходимо представить другие документальные доказательства. Это могут быть различные архивные документы, советские паспорта, выписки из домовых книг, трудовые книжки, военные билеты. Любая бумага, даже извлеченная из старинного домашнего архива, не будет лишней при подаче документов.

Следует также позаботиться о получении справки об отсутствии судимости. Как таковой ее нет в списке обязательных документов, но на практике ее могут потребовать. Не стоит пугаться, если была судимость, но она уже погашена. Такой факт не станет препятствием к репатриации.

Собранный пакет документов необходимо лично принести в посольство Израиля в Москве. Но для граждан, проживающих в отдаленных провинциях, существует другая возможность подачи бумаг. Нужно дождаться приезда в город израильского консула. Обычно рабочие поездки консулы совершают только в мегаполисы раз в несколько месяцев, поэтому стоит заранее позаботиться о записи на прием.

Согласно закону о репатриации евреев в Израиль, подача всех документов осуществляется только при личном присутствии всех будущих эмигрантов. Исключения не предусмотрены даже для маленьких детей.

К собеседованию репатрианту необходимо подойти со всей ответственностью. Следует заранее продумать все свои ответы на предполагаемые вопросы консулов. Это не простая формальность, а очень ответственная процедура. Консул будет расспрашивать обо всех сферах жизни потенциального репатрианта. Но прежде всего вопросы будут касаться отношения к религии, причин, по которым человек хочет перебраться на ПМЖ в Израиль, личных планов на будущее проживание, обучение или профессиональную деятельность на Земле Обетованной.

Особенно трепетно представители еврейской нации относятся к вопросам религии. Евреи по матери должны на словах или в заявлении подтвердить, что являются иудеями. Но это не относится к случаям, если человек является атеистом. Евреи по отцовской линии могут исповедовать любую религию.

После собеседования необходимо дождаться ответа консула. Если заявление одобрено, оформляется специальная виза репатрианта, которая будет действовать 6 месяцев. За это время следует выехать на свою историческую родину. В заграничный паспорт проставляют штамп с надписью «Для проживания за границей» и вклеивают визу.

ПМЖ и гражданство: условия, документы

Для репатриантов существует облегченный вариант оформления израильского гражданства. Получив специальную визу в РФ, они выезжают в Израиль и открывают вид на жительство постоянного типа. ПМЖ действует в течение 2 лет, за это время следует оформить гражданство.

Как только новые граждане Израиля прилетают в страну, они снова подвергаются тщательной проверке. В Министерстве Алии им выдается бесплатная «симка» для телефона, определенное количество денег на первое время («подъемные»), медицинская страховка. Затем они оформляют внутренний паспорт – даркон, который выдают спустя 3 месяца после репатриации.

Наличие визы репатрианта сокращает не только сроки оформления гражданства, но и перечень необходимых документов. Основным является сертификат о принадлежности к еврейской национальности. Также потребуется фото для паспорта, заявление на его получение.

Для помощи в сборе документов евреям, которые переселяются по программе репатриации граждан в Израиль, существует Еврейское агентство Сохнут. Его сотрудники помогают организовать перелет репатрианта до места назначения в составе группы, транспортировать его до аэропорта, встречают по прилете, поддерживают в первые месяцы жизни на Земле Обетованной, пока он адаптируется и найдет работу.

ВАЖНО! Россиянин не может въезжать в свою родную страну по израильскому паспорту, если у него имеется второе гражданство Израиля. В России двойное гражданство официально не разрешено, поэтому россиянин может въезжать и выезжать только по своему российскому паспорту. Въезд и выезд по даркону считается правонарушением.

Программы помощи возврата в Израиль

Евреи очень ответственно относятся к вопросам переселения представителей своей нации на историческую родину. Они создают множество программ, которые позволяют новым гражданам Израиля адаптироваться к условиям жизни, узнать о религии, культурных ценностях страны. Представителям еврейской нации помогают организации НААЛЕ, МАСА. Участвовать в таких программах может молодежь, дети, люди среднего и пожилого возраста.

В 2020 году особой популярностью пользуются следующие программы:

• адаптация для пожилых граждан пенсионного возраста;
• программа репатриации в Израиль для молодежного и детского обучения;
• профессиональная деятельность, трудоустройство;
• адаптация для евреев-одиночек.

Государство оказывает всяческую поддержку в разработке и осуществлении программ, поэтому постоянно появляются новые проекты. Так, стоит отметить программу «Перспектива». В ней участвуют репатрианты от 33 до 42 лет с высшим образованием. Длительность программы составляет 5 месяцев, на протяжении которых участников обучают свободно разговаривать на иврите, знакомят с укладом жизни евреев, обучают определенной профессиональной деятельности. Для семейных евреев созданы программы «Дома вместе» и «Первый дом на Родине».

Программы переселения из Украины, России и стран СНГ

Доля желающих переехать из стран бывшего СССР не иссякает до сих пор. Особенно много евреев переселяется из Украины в связи со сложной политикой правительства страны. Для россиян, украинцев, белорусов, имеющих еврейские корни, как и для других репатриантов, работают все те же программы упрощенного получения израильского гражданства (для пенсионеров, одиночек, детей). Нужно только выбрать подходящую и обратиться в Сохнут, сотрудники которого объяснят, как все сделать правильно.

Льготы и пособия для репатриантов

Израильтяне заботятся о своих новых согражданах. В течение 6 месяцев репатриантов поддерживают материально. Из корзины абсорбции выделяется 2 000 шекелей, предоставляется бесплатная медицинская страховка на первое время, курсы иврита. А через год можно получить «загранник» гражданина Израиля, с помощью которого можно будет путешествовать по всему миру, посещать свою родину, находиться на территории почти 100 стран без визы.

Власти государства предоставляют определенные льготы и пособия в Израиле для репатриантов на первоначальном этапе после переезда.

В этот список входят:

• освобождение от налога на отчисления пенсии;
• отсутствие пошлин на денежные средства, поступающие из других государств;
• освобождение от налогообложения для предпринимателей.

Подобные льготные условия, по мнению израильских властей, стимулирует молодых предпринимателей переводить свой бизнес в Израиль и развивать экономический потенциал исторической родины.

Каждый израильский гражданин оплачивает медицинскую страховку. Это долг даже безработных. Но репатриант не платит его в первый год жизни в Израиле. Если же далее он выехал из страны, то, возвратившись, не сможет сразу обратиться в больницу: придется сначала погасить долг перед медициной за время своего отсутствия. Есть другой вариант – подождать полгода, пока восстановится право на пользование медицинскими услугами. Если же, находясь не в Израиле, гражданин оплачивает свою страховку, по приезде он сможет сразу же воспользоваться медицинскими услугами.

Репатриация несовершеннолетних

Дети, являющиеся прямыми потомками евреев до 3 поколения, могут воспользоваться репатриацией по обычным правилам. В таком случае они получают бессрочное разрешение на ПМЖ.

Если несовершеннолетний является потомком в 4 поколении, он имеет право въехать в Израиль вместе с родителями и до достижения совершеннолетия проживать там без гражданства. Как только ему исполнится 18, необходимо получить внутренний паспорт Израиля, независимо от того, какая страна указана в документе о рождении.

В Израиле есть русские школы, имеется возможность подтвердить русский аттестат, сдав экзамен. Для юных мигрантов предусмотрены бесплатные курсы иврита, различные программы адаптации НААЛЕ.

Репатриация лиц с судимостью

Люди, имеющие судимость, опасаются, что для них вопрос о репатриации в Израиль закрыт. Однако это не так. Чаще всего наличие криминального прошлого никак не влияет на получение израильского гражданства. Необходимо будет только доказать, что репатриант не представляет опасности для еврейского общества.

Репатриация для пенсионеров

Граждане преклонного возраста часто переселяются на Землю Обетованную. Пожилые евреи-репатрианты имеют право на получение пенсионных выплат. Пенсии в Израиле для репатриантов состоят из выплат по старости и накопительной части. Чем больше трудовой стаж, тем выше будет размер выплат.

Пожилые неевреи тоже могут переехать на ПМЖ к своему ребенку, который имеет гражданство Израиля. Но для этого необходимо, чтобы претендент соответствовал определенным критериям. А именно:

• он должен быть одиноким, в России не должно оставаться детей или других близких родственников, согласных ухаживать за престарелыми гражданами;
• обязательным требованием является возрастной ценз: мужчины должны быть не младше 67, а женщины – 62 лет;
• важно документально подтвердить, что дети или внуки, являющиеся гражданами Израиля, готовы принять своих престарелых родственников, особенно если у них имеется инвалидность.

После переезда у пенсионеров не будет права работать, получить медицинскую страховку, поэтому все бремя материальной ответственности ляжет на сына или дочь. Они должны быть готовы к этому.

Повторная репатриация в Израиль

По закону о репатриации в Израиль при долгом отсутствии (более 2 лет) мигрант перестает считаться резидентом страны. Это не является основанием для лишения гражданства, но даже потеря статуса постоянного жителя Земли Обетованной накладывает большое количество ограничений на человека, а повторное восстановление во всех правах занимает от нескольких месяцев до года и более, что является большим минусом. И при этом нужно будет собрать большое количество доказательств проживания именно в Израиле. У репатрианта попросят договор об аренде жилья, справку с работы, выписку с банковского счета и еще множество других документов.

Трудоустройство в Израиле

Программа репатриации евреев на историческую родину предполагает наличие определенных льгот для тех категорий граждан, которые владеют профессиями, дефицитными для Израиля. Это инженеры различного профиля, врачи, специалисты по банковскому делу, айтишники, юристы с опытом. Для них предусмотрены программы по овладению разговорным ивритом, подтверждение диплома, повышение квалификации. Также финансовая помощь предусмотрена для студентов любой специальности и аспирантов, работающих над диссертацией.

Рабочая виза в Израиль

Для устройства на легальную работу в Израиле мигрантам следует оформить визу В1. Она выдается людям в возрасте 23-55 лет. Репатриантам, оформившим ПМЖ или получившим гражданство, виза не нужна. Они считаются полноценными гражданами Израиля и устраиваются на работу как все израильтяне. Безработица в Израиле составляет всего 4%, поэтому трудоустроится там вполне реально.

Города, где следует жить репатриантам

Чтобы обосноваться в Израиле, репатриантам необходимо прислушиваться к себе, исходить из потребностей. Важно учитывать такие факты, как близость к работе, стоимость жизни, желание жить в крупном городе, быть ближе к русскоязычному населению. Популярными городами считаются Тель-Авив, Израиль. Но там достаточно дорогая жизнь. Если хочется более спокойной обстановки, следует обратить внимание на Хайфу, Акко, Эйлат, Бет Ям, где можно недорого снять квартиру и присоединится к многочисленной русской диаспоре.

Как живут русские в Израиле

Мигранты из бывшего СССР, переселившиеся по программе репатриации в Израиль, в своих отзывах отмечают, что жизнь в этой стране на порядок выше, чем на родине. Хорошие зарплаты, льготы и пособия для различных групп населения, высокий уровень медицины – все эти плюсы привлекают людей разного возраста в Израиль. Сотрудники Сохнут и других подобных организаций помогут адаптироваться в стране, найти работу, устроить ребенка в детский сад, школу, вуз.

Евреи очень трепетно относятся к переселению евреев в Израиль, к сохранению своей нации, ее традиций, соблюдению канонов. Они стремятся вернуть на историческую родину максимальное количество людей или их потомков, которые в силу сложившихся жизненных обстоятельств покинули Израиль. Для этого создаются привлекательные для всех возрастных групп населения программы репатриации. Но одновременно с этим власти Израиля борются и за «чистоту нации», тщательно проверяя всех кандидатов на приобретение гражданства страны. Поэтому, если принято решение о переезде на ПМЖ в Израиль, следует тщательно подготовиться к этому процессу, собрав всю необходимую доказательную базу.