Гражданство Эстонии: как получить россиянину

В последние годы приток иммигрантов в страны Прибалтики растет: это связано с хорошим уровнем развития государств. По статистике, средняя ставка заработной платы в Эстонии является самой высокой по сравнению с другими прибалтийскими странами. Чтобы оформить гражданство Эстонии, необходимо пройти определенные процедуры, а также выполнить требования, предъявляемые законом.

Законы Эстонии о гражданстве

Согласно законодательству, гражданином Эстонии может считать себя тот человек, который приобрел гражданство по действующему на данный момент нормативному акту. Государство не предусматривает наличие второго подданства, поэтому при получении местного гражданства, от второго стоит отказаться. Основной закон был принят в апреле 1995 года, далее были внесены поправки.

По правилам подданство приобретается человеком по рождению, в порядке натурализации, при восстановлении в момент утраты, а также при выполнении определенных процедур в случае иммиграции. Иностранцы, желающие получить эстонское подданство, должны достичь возраста 15 лет, проживать на территории республики, иметь ВНЖ или ПМЖ.

Кто может стать гражданином Эстонии

Чтобы получить гражданство Эстонии, достаточно выполнить ряд условий, которые требуются по закону. Гражданами республики могут стать следующие лица:

• рожденные на территории страны;
• лица в возрасте 15 лет, проживавшие ранее на территории республики не менее 5 лет;
• население – в связи с тем, что Эстония получила независимость в 1991 году, то люди, проживавшие здесь до этого времени, без проблем получили подданство.

Иностранцы, которые проживают на территории республики более 5 лет, могут подавать прошение о гражданстве. Сюда относят беженцев, людей, оформивших брак с местным жителем, а также бизнес-иммигрантов и легально трудоустроенных мигрантов.

Эстонское гражданство для россиян

Считается, что жителям Российской Федерации проще получить подданство Эстонии. Россияне едут сюда по причине географической близости, а также благодаря высокому уровню зарплат. Граждане РФ могут получить местное подданство следующими способами:

• заключить брачный союз с эстонцем или эстонкой;
• проживать на территории не менее 8 лет;
• с помощью воссоединения семьи.

Если ранее уже было оформлено местное подданство, то россиянин может его восстановить с помощью подачи соответствующих документов. Стоит напомнить, что двойное гражданство в Эстонии не приветствуется.

Этапы приобретения гражданства

Для получения эстонского подданства соискателю необходимо удовлетворить ряд требований государства, а также пройти важные процедуры. Сюда входит оформление виз, получение ВНЖ, ПМЖ.

Оформление разрешений на въезд

Первым этапом на пути к тому, чтобы получить эстонское гражданство, будет решение вопроса с оформлением визы. Всего существует два вида разрешений:

• тип C – предусматривает краткосрочное нахождение на территории республики;
• тип D – долгосрочная национальная виза.

Чтобы в дальнейшем была возможность оформления вида на жительства и ПМЖ, то необходимо подавать документы на визу типа D. Она предполагает нахождение в стране на протяжении 365 дней. Основанием для получения такого разрешения будет учеба в вузах, наличие недвижимости, инвестиции, а также воссоединение с семьей.

Получение ВНЖ: условия, документы, сроки

Чтобы получить ВНЖ в республике Эстония, необходимо заранее подавать прошение в посольстве страны в России. Для этого необходимо записаться на прием к консулу с помощью электронной очереди на сайте посольства. Для оформления ВНЖ собирается ряд документов:

• загранпаспорт;
• фотографии размером 4х5 см;
• заявление, заполненное вручную;
• квитанция об оплате пошлины.

Один из главных документов – подтверждение права на выдачу ВНЖ. Таким доказательством может служить свидетельство о заключении брака с гражданином Эстонии, свидетельство о регистрации компании, справка о зачислении на учебу, статус беженца. Полный пакет документов предоставляется на сайте ведомства. Продление ВНЖ можно осуществить не позднее чем за 4 месяца до окончания срока его действия.

Получение ПМЖ и паспорта Эстонии

Когда ВНЖ в Эстонии уже получено, неграждане могут претендовать на ПМЖ. Такое право предоставляется только тем мигрантам, которые на время своего пребывания в стране соблюдали закон и выполнили все требования государства. Основными условиями на пути к приобретению постоянного места проживания являются нахождение на территории страны не менее 5 лет, подтверждение легального источника дохода, заключение договора о медицинской страховке республики.

Все заявления и ходатайства должны быть зарегистрированы не позднее, чем истечет срок действия ВНЖ, а точнее – за два месяца до этого момента. При оформлении ПМЖ на ребенка потребуется свидетельство о рождении, если малышу нет 1 года.

Способы приобретения гражданства

Существует несколько основных способов, благодаря которым каждый иностранец может приобрести подданство Эстонии. Сюда относят право рождения, происхождение, натурализацию, замужество, а также воссоединение с семьей.

Гражданство по праву рождения

Такой вариант подходит исключительно детям, чьи родители являются гражданами Эстонской республики. Способ также подойдет тем детям, родители которых не считаются гражданами, но проживают на территории Эстонии не менее 5 лет. В данную категорию также попадают люди, проживавшие на территории страны до 1991 года, – они получают местное подданство автоматически, по праву рождения.

Гражданство по происхождению

Еще один вариант, как легко получить гражданство Эстонии – воспользоваться родословной предков. Для этого достаточно предоставить сведения о том, что произошло наследование иностранцем корней подданных первой независимой республики Эстония. К таким родственным линиям относят прабабушек, прадедушек, отцовские связи, мать, бабушку и дедушку. При этом важно доказать родство с семьей.

Потомки эстонских граждан не должны проходить все процедуры, предусмотренные законом для получения подданства. Все, что необходимо – получить эстонский паспорт или ID-карточку. В качестве подтверждения родства необходимо подать документы, свидетельствующие о рождении «якорного» предка на территории страны, а также документы, подтверждавшие родство с предком.

Гражданство по натурализации

Такой метод наиболее оптимален для иностранцев. Мигранты должны выполнить требования:

• быть в возрасте не менее 15 лет;
• постоянно проживать в республике не менее 8 лет, при этом последние 5 лет не должно быть выездов из страны;
• владеть эстонским языком на соответствующем уровне;
• сдать экзамен на знание местного закона;
• предоставить свидетельство об источнике доходов;
• подтвердить место жительства в республике;
• принять присягу на верность Эстонии.

Данная процедура будет упрощена для инвалидов, а также для соискателей с ограниченными возможностями. Подросткам до 15 лет нет необходимости сдавать экзамены по языку и знанию законов.

Брак с гражданином (-кой) Эстонии

Еще один способ получения местного подданства – заключение брачного союза с местным жителем и подданным страны. В таком случае для мигранта сокращается срок ценза оседлости, и сама процедура значительно упрощается. При заключении брака будущие муж и жена должны заполнить анкеты, ответить на большое количество вопросов. Будущие супруги должны ответить, почему они выбрали для жизни именно Эстонию. В случае регистрации брака мигрант сможет получить долгожданный паспорт через 3 года.

Служба контроля тщательно проверяет каждую семью, где мигрант получил гражданство путем заключения брака. Они делают проверки на фиктивность союза, а также требуют предоставления доказательство о проживании под одной крышей и ведении совместного хозяйства.

Воссоединение семьи

Если на территории республики проживают родственники, то мигрант может оформить подданство за счет программы по воссоединению с семьей. Для этого необходимо:

• получить приглашение от родственников;
• получить поручительство от семьи;
• заручиться поддержкой и предоставлением крова, материальных средств при надобности.

По программе воссоединения семьи получить гражданство можно будет только после 8 лет проживания на территории республики.

Получение статуса беженца

Обратиться за предоставлением убежища можно непосредственно на погранзоне с Эстонией. Для этого необходимо ответить, почему убежище просят именно в данном государстве, а также подать прошение. Государство обязано провести проверку личных вещей и документов, а также сфотографировать иностранца и снять отпечатки пальцев.

Во время процедуры оформления статуса беженца, все иммигранты живут в специализированном центре. Есть возможность отказаться от такого проживания путем подачи заявки. Соискателей приглашают на собеседование, чтобы получить информацию о личности. После предоставления убежища иностранцам первое время покрывают расходы на аренду жилья и занятиям по эстонскому языку.

Восстановление гражданства

Подавать заявку на восстановление гражданства Эстонской республики можно в некоторых случаях:

• утрата подданства в несовершеннолетнем возрасте;
• постоянное проживание на территории с документом ВНЖ или ПМЖ;
• освобождение от второго гражданства.

Ходатайство подается в пункт обслуживания физических лиц, а также по почте или по электронной почте. Из документов необходима заполненная анкета и распечатанная, цветное фото, квитанция об оплате пошлины, документ, свидетельствующий об отсутствии второго гражданства. Срок рассмотрения документов – до 6 месяцев.

Ценз оседлости: как применяется

Цензом оседлости называется процедура, когда иностранцу дают возможность получить гражданство при выполнении условия – прожить на территории республики не менее определенного срока. В Эстонии такой срок составляет 8 лет и используется в случае исполнения программы натурализации.

Процедура может быть упрощена, если негражданин Эстонии продолжает жить на территории государства с момента подписания договора о независимости страны. Многие жители, находящиеся в данной ситуации, не спешат оформлять подданство, поэтому законы идут на уступки. Детям таких родителей эстонское гражданство присваивается автоматически.

Гражданство при покупке недвижимости

Покупка недвижимости жителями России или украинцами, а также другими иностранцами не дает право мигрантам на приобретение гражданства. Законодательством Эстонии не предусмотрена такая программа, поэтому, даже обзаведясь недвижимым имуществом в этой стране, но не выполнив требования по проживанию в течение 8 лет, получить вид на жительство в республике Эстония невозможно. Ни один мигрант не в праве «купить» паспорт этой страны, даже при наличии жилья.

Гражданство для предпринимателей

Как уже было отмечено выше, республика не предусматривает получение подданства теми иностранцами, которые смогли инвестировать средства в бизнес указанной страны. Получить ВНЖ предпринимателю можно только в следующих случаях:

• при наличии долевого участия в коммерческом объединении;
• в деятельность компании инвестировано не менее 65 тысяч евро;
• в предпринимательство на территории республики инвестировано не менее 16 000 евро.

Чтобы ходатайствовать о получении ВНЖ, необходимо обратиться в специальные пункты обслуживания. При этом предприятие должно было пройти регистрацию не менее чем за 4 месяца до подачи заявки. Бизнес-план должен быть выполнен на английском или эстонском языке. У предприятия не должно быть проблем с налоговой инспекцией, а работодатель должен уплачивать взносы за сотрудников по законодательству.

Процедура получения гражданства

После того, как получить вид на жительство в Эстонии  удалось, можно переходить к оформлению ПМЖ, а затем и гражданства. Этот процесс сопровождается трудностями, если не выполнить условия государства. Каждому иностранцу нужно знать, какие документы и куда подавать, а также стоимость и сроки оформления, сдачу экзаменов и места получения паспорта.

Куда и какие документы подавать

Список документов, которые необходимы для получения местного подданства:

• ходатайство, подписанное от руки;
• заграничный и внутренний паспорта;
• 1 фото 4х5 см;
• биография заявителя;
• доказательство стабильного источника доходов;
• диплом о прохождении экзаменов на язык и знание закона;
• квитанция об оплате пошлины.

Подавать информацию для получения местного гражданства необходимо в Департамент Полиции и Пограничной Охраны Эстонии. При прохождении определенных программ потребуются дополнительные сведения: например, для натурализации потребуют доказательства проживания на территории республики, для подданства по происхождению – наличие родственных связей с предками-эстонцами.

Стоимость оформления и сроки ожидания

Так как не каждый иностранец способен самостоятельно оформить документацию, то большая часть расходов уйдет на помощь юридического характера. При желании срочного оформления суммы только возрастут. Дополнительно можно обратиться в фирмы, занимающиеся подтверждением документации, а также поиском доказательств принадлежности мигранта к роду коренных эстонцев.

Цена пошлины за получение услуги невысокая – от 13 до 15 евро. Готовность документа определяется загруженностью отделения. По закону, минимальный срок рассмотрения документов составляет 6 месяцев, при этом еще около 2-3 месяцев может уйти на проверку личности.

Экзамены и тесты для кандидатов

Для получения вида на жительство в Эстонии, а затем и гражданства, необходимо пройти языковой тест. Его проходят кандидаты возрастом от 15 лет. Кроме языкового экзамена заявитель должен показать знания главного документа республики и основные положения законодательства. Мигрант может воспользоваться бесплатным правом на обучение языку: для этого необходимо подать заявление в посольство. Длительность обучения составляет 12 уроков, курсы проходят во всех городах республики.

Заявителю также необходимо выучить конституцию Эстонии: для этого в продаже есть масса книг. Будущий гражданин должен досконально выучить права местных жителей и свои права и обязанности.

Особенности для несовершеннолетних

Существует несколько особенностей для получения подданства несовершеннолетними детьми:

• при появлении на свет на территории иного государства необходимо предъявить свидетельство о рождении;
• если фамилии родителя в свидетельстве и на момент оформления подданства разные, то необходимо предъявить сведения о изменении данных;
• при подаче документов опекуном необходимо подтверждение представительства;
• необходимо предоставить доказательства принадлежности ребенка к республике.

Паспорт для несовершеннолетних выдается в течение 30 дней с момента подачи заявки. Для детей не предусмотрена сдача языкового теста и экзамена на знание конституции.

Условия для пенсионеров

В республике не предусмотрено наличие каких-либо льготных программ для переезда в страну пенсионеров. При желании пожилых людей переехать в Таллин на постоянное место жительство процедура будет осуществляться на равных условиях, как и для других иностранных лиц. Нюансы все же есть – каждому пенсионеру, стремящемуся получить ВНЖ или ПМЖ, а также гражданство, рекомендуется заранее подготовить выписку из пенсионного фонда с указанием размера социальных выплат.

Где получать готовый паспорт

Русским, украинцам или белорусам, а также другим иностранным лицам для получения паспорта Эстонии необходимо обратиться в бюро обслуживания. Такие пункты расположены в Таллине, а также в других государственных префектурах. Паспорт выдается в течение 30 дней с момента подачи заявки на его оформление. Также получить документ можно в иностранном представительстве республики. По заявлению в срочном порядке паспорт может быть выдан в течение 2 рабочих дней.

Что делать в случае отказа: причины

Бывают ситуации, когда иностранному лицу отказывают в получении гражданства. Тогда необходимо смотреть в корень проблемы: скорее всего, были неправильно подобраны документы или не выполнены требования. Наиболее частые причины отказа:

• предоставление недостоверных данных;
• сокрытие важной информации при заполнении анкеты;
• нарушение местных законов;
• ведение преступной деятельности;
• работа в органах государственной безопасности другой страны;
• нежелание отказываться от прежнего гражданства.

По статистике, отказов в получении подданства гораздо больше, чем положительных ответов. Несмотря на безвизовый режим с некоторыми странами, а также большой процент вероятности оформления подданства по этническим причинам и репатриации, Эстония не стремится выдавать гражданство иностранным лицам.

Двойное гражданство Эстонии и РФ

Как уже было сказано выше, двойное гражданство в республике запрещено. Если ребенок рождается на территории государства, то он автоматически получает его подданство, даже если родители являются россиянами. При вступлении в местное подданство придется забыть о российском паспорте, иначе будет необходимо нести ответственность перед законом.

Право на второе гражданство приобретают только те жители страны, которые имеют особые заслуги перед государством. Также такой возможностью обладают дети от смешанных брачных союзов, где один из родителей имеет эстонский паспорт.

Электронное гражданство в Эстонии

В начале декабря 2014 года в обиход была введена система получения э-резидентства. Электронное гражданство предусматривает наличие специальной карты, которая содержит всю информацию о своем владельце. Фотография на документе не предусматривается, однако здесь имеются отпечатки пальцев и скан сетчатки глаза.

Чтобы оформить карту, необходимо оплатить пошлину в 50 евро, а также лично присутствовать на территории республики. При оформлении следует сдать биометрические данные для обработки. Этой картой нельзя воспользоваться в европейской Шенгенской зоне, однако обладатель такого документа может управлять своими финансовыми делами из любой точки Эстонии.

Гражданство Эстонии для граждан Украины, стран СНГ

Согласно отзывам жителей СНГ, которые стремились переехать на ПМЖ в Эстонию, особых условий для оформления документов не существует. Все граждане СНГ оформляют эстонское подданство по стандартной схеме среди выбранных программ. Оформить ВНЖ в Эстонии при традиционной покупке недвижимости или квартиры не представляется возможным, поэтому иностранцы ищут другие способы, самый распространенный из которых – натурализация или заключение брачного союза с местным подданным.

Отказ от эстонского гражданства

У любого гражданина всегда имеется возможность отказа от приобретенного подданства. Для этого даже необязательно проживать на территории Эстонии. Необходимо обратиться в консульство страны в другом государстве, написав заявление. Также существует возможность перейти из эстонского гражданства в любое подданство страны Евросоюза.

Для освобождения от подданства необходимо подать документы, кроме заявки: паспорт, фото, справку о наличии другого гражданства, квитанцию об уплате пошлины, согласие опекуна или родителя – для несовершеннолетних. Если у кандидата нет никакого другого гражданства, то процедура не проводится.

Плюсы и минусы эстонского гражданства

К эстонскому подданству стремятся многие россияне и жители близлежащих стран, такой документ обладает рядом преимуществ:

• возможность путешествия по ЕС;
• возможность приобретения недвижимости на территории ЕС;
• ускоренная процедура приобретения подданства;
• возможность трудоустроиться на государственную службу;
• получение бесплатного образования;
• высокая социальная защита;
• возможность получения высокооплачиваемой работы.

Местное подданство не лишено минусов, среди которых – отсутствие двойного гражданства, необходимость знания эстонского языка и законов, а также принудительное прохождение службы в армии.

Несмотря на все плюсы и минусы, получить местное гражданство сложно для жителей России и СНГ. Из всех случаев подачи заявления большинство получают отрицательные ответы. Государство избирательно относится к выбору кандидатов, поэтому соискателю необходимо быть предельно внимательным и выполнить все условия. Сделав это, иностранец получает уникальную возможность пользоваться всеми привилегиями подданного Эстонии.