Как получить статус беженца: способы и нюансы

С учетом цели приезда в Россию иностранным лицам присваивают политический статус. Некоторые мигранты покидают родные края невольно – например, из-за политического преследования. В такой ситуации важно знать, как получить статус беженца.

Понятие беженца в международном праве

Содержание понятия «беженец» определено на основании принципов международного права. Определение термина дают 2 документа — Конвенция ООН и Протокол к ней. Беженцы в России — люди, которые вынуждены покидать родную страну по политическим, расовым и другим причинам — добровольно или принудительно.

В соответствии с международно-правовыми соглашениями, чтобы человека признали беженцем, он должен подходить под 3 критерия:

• быть за пределами родной страны;
• опасаться преследования;
• опасение должно иметь основание: расизм, религия, политические взгляды и пр.

Немалую помощь вынужденным переселенным лицам оказывает Европейский союз. С учетом Конвенции были приняты 2 соглашения — Дублинское и Шенгенское. Цель — установить государство, отвечающее за принятие решения о предоставлении убежища.

Предоставление статуса беженца в РФ

В 1992 году Российская Федерация присоединилась к Конвенции. Страна оказывает помощь иностранцам и лицам без гражданства посредством предоставления убежища, присвоения статуса беженца. Он присваивается мигрантам, которые подвержены угрозам из-за собственных взглядов или принадлежности к расовой категории. Закон не включает в группу беженцев граждан, покинувших страну из-за плохой экономики, катастроф природного, техногенного характера.

Что дает статус беженца в РФ: какие права

Статус беженца в Москве и регионах дает возможность проживать, работать и учиться на законных основаниях. Чтобы трудоустроиться, патент получать не нужно. С налогообложением проблем нет — взносы в ПФР, НДФЛ не уплачиваются. Граждане Москвы могут пользоваться социальными услугами: медицинским обслуживанием, предоставлением детям мест в садиках и школах, профессиональной переподготовкой и пр.

Пособие беженцам не выплачивают, но предусмотрены единоразовые подъемные. У обладателей статуса имеется право свободного перемещения по России, выезда за пределы государства и возвращения обратно. Если в момент признания переселенцем гражданин находится не в РФ, ему и членам его семьи помогают с оформлением въездных документов. Также им помогают перевозить багаж.

Процедура оформления статуса беженца

В текущем году ходатайство оформляют в письменном виде. Подается оно от имени совершеннолетних граждан — малолетних вписывают в документы родителей.

Порядок получения статуса:

1. Заинтересованная личность посещает миграционный отдел с написанным ходатайством о присвоении статуса.
2. Сотрудники службы рассматривают прошение.
3. По итогам выносится решение — отказать или выдать удостоверение.

В случае отказа заявителя оповещают в течение трех суток. При положительном решении на человека заводят дело, после чего ему вручается свидетельство. После его получения гражданин имеет право легально пребывать на территории РФ.

После получения свидетельства необходимо зарегистрироваться в ФМС. Далее лицо направляют в Центр временного пребывания. После прохождения медицинского освидетельствования иностранец должен встать на учет по месту регистрации. Ходатайство рассматривают в течение 5 дней. При положительном решении сотрудник ФМС выдает переселенцу удостоверение беженца.

Куда обращаться и с какими документами

Для получения статуса беженца в России приезжие обращаются в Федеральное управление по миграционным вопросам по месту нахождения. Разрешено обращаться в региональное или центральное дипломатическое ведомство. Если гражданин еще находится в родной стране, но планирует в ближайшее время покинуть ее, он вправе отправить запрос в посольство РФ. О намерении получить статус беженца можно сообщить на пограничном пункте при въезде.

Удостоверение беженца оформляется при наличии документов:

• паспорта;
• отрывного талона;
• фотографий;
• бумаги о подтверждении родства (если в РФ въехали члены семьи, родственники);
• свидетельства о заключении брака и справки на детей (при наличии).

Сотрудник Миграционной службы вправе запросить иные документы. Если справки на иностранном языке, их следует перевести на русский.

Сроки и стоимость оформления

Если заявитель обратился с прошением в РФ, сроки рассмотрения составляют 5 дней. Если на территории другой страны или на границе — 1 месяц. За подачу, рассмотрение и выдачу удостоверения плата не взимается.

Выдача удостоверения беженца — документа, подтверждающего статус

Работники службы по миграционным делам проверяют документацию обратившегося и принимают решение о выдаче удостоверения. Оно представляет собой книжку из специальной бумаги. В ней указаны личные данные переселенца и его детей. Выдается на 3 года с возможностью разового продления на 1 год. На каждого взрослого члена семьи выдается отдельный документ.

Возможные причины отказа

Оформить статус беженца может не каждый. Миграционный отдел откажет заявителю, если:

• причина выезда из родного государства — экономическая;
• приезжим было совершено преступление, и он укрывается от закона;
• имеет статус в другой стране;
• мигрант имеет задолженность;
• он служит в армии;
• у переселенца имеется РВП в Российской Федерации;
• муж беженки (или наоборот) — житель России;
• лицо имеет гражданство другой державы, способной защитить его;
• предоставлены неверные данные;
• нелегальное проживание в стране.

Отказ обжалуется через суд.

Трудоустройство граждан со статусом беженца в России: особенности, порядок

Прежде чем принимать беженца на работу, наниматель должен запросить от него определенные справки. Главный документ — удостоверение. Бумага о предоставлении временного убежища не может быть представлена в качестве подтверждающей личность. Процедура трудоустройства беженцев не отличается от приема граждан РФ. Исключение — перечень документации.

Переселенцам доступна вахтовая, сезонная работа. В таких случаях их обеспечивают жильем в общежитии. Трудоустройство возможно на любую профессию. При приеме переселенцев на работу в обязательном порядке оповещается Миграционная служба. Алгоритм действий:

1. Выяснение статуса.
2. Запрашивание бумаг.
3. Заключение трудового договора.

Прием на работу должен сопровождаться оформлением приказа и внесением записи в трудовую книжку.

Соглашение оформляют письменно. Для его заключения потребуются:

• паспорт;
• удостоверение беженца;
• трудовая книжка;
• СНИЛС (при отсутствии страхового полиса беженец обязан его завести);
• дипломы об образовании;
• справка о несудимости;
• документ о постановке на воинский учет (мужчинам);
• миграционная карта.

Договор должен содержать личные данные, условия трудовой деятельности и пр. После заключения соглашения необходимо оповестить УФМС в течение трех дней.

Для справки! Жители ДНР и ЛНР относятся к особой группе жителей Украины. При приеме на должность они вправе предоставить паспорт ДНР, ЛНР — в России их признают и принимают как документ, удостоверяющий личность.

Оформление статуса беженца украинцам

Оформить статус беженца из Украины можно в ФМС. Для украинцев предусмотрен упрощенный порядок. Минус в том, что после получения статуса они не смогут вернуться домой как минимум 1 год. Альтернативой станет приобретение статуса вынужденного переселенца. Ходатайство рассматривают в течение 1 – 3 месяцев.

Обращаясь в Миграционный отдел, на руках нужно иметь документ, удостоверяющий личность. Если украинец приезжает с семьей, дополнительно подаются их паспорта или свидетельства о рождении (для детей), о вступлении в брак. Если прошение примут, беженцу выдадут свидетельство, дающее право проживать в РФ законно. Далее заявителей пригласят на беседу с сотрудниками ФМС, чтобы выяснить причины беженства.

По ее завершении необходимо будет пройти дактилоскопическую регистрацию, медосмотр. Если гражданина признают беженцем, ему выдадут удостоверение.

Получение статуса беженца в Европе из РФ

Согласно статистике, количество иностранных лиц, прибывших в Европу, не снижается. Среди обратившихся — крымчане, жители восточной Украины и пр. Россиянам в ЕС предоставляют статус беженца или временное убежище. Проживание на территории государства в качестве переселенца имеет плюсы:

• минимальная подготовка к переезду;
• возможность подачи запроса сразу после пересечения границы;
• право использования льгот;
• получение пособий (размер выплаты отличается в разных странах);
• неразглашение данных о заявителе;
• возможность перевозки с собой членов семьи и пр.

Из недостатков — не всегда лояльное отношение к приезжим и большое количество отказов.

Оформляется статус беженца в ЕС по стандартному порядку, но вначале необходимо документально подтвердить причину беженства.

Основания для получения статуса

Жители России, Украины и прочих стран, желающие поселиться в ЕС в качестве беженцев, должны убедительно доказать, что их преследуют в родной стране по разным причинам. Таковыми являются политические, религиозные, расовые или национальные. Кроме этих мотивов, основанием для обращения служит притеснение из-за принадлежности к определенной социальной группе. Независимо от причины нужно доказать факт угрозы жизни.

Какие права у беженцев из России в ЕС

После получения мигрантами убежища они смогут трудоустраиваться на территории стран ЕС, получать медицинскую, психологическую и правовую помощь, их дети — бесплатно учиться. Взрослым доплачивают за жилище. Спустя определенный промежуток времени, они смогут претендовать на временное или постоянное жительство. Для этого не придется принимать участие в миграционных программах, изучать язык или накапливать баллы.

Страны ЕС, принимающие беженцев из РФ

Граждане РФ смогут получить статус беженца в странах Европейского Союза, если будут соблюдать правила, установленные для всех. Для миграции в другое государство не нужно иметь банковские счета или оформлять визу. Но потребуется подтверждение того, что приезжий подвергся преследованиям. Чаще беженцев из России принимают:

• Франция;
• Германия;
• Польша;
• Швеция и пр.

Число одобренных российских заявок – не менее 25%.

Подача запроса и принятие решения

Подавать прошение можно по прибытии в страну или находясь в аэропортной зоне — без разницы. При обращении к власти с просьбой предоставить убежище гражданина определят в Центр размещения переселенцев. Если русский уже прибыл в ЕС, подавать ходатайство разрешено в полицию, миграционный отдел. Решение принимают в течение полугода.

Прохождение собеседования

Первый этап — прохождение предварительного интервью. Работник Миграционной службы определяет, вправе ли заявитель просить о защите. На первом собеседовании заявитель должен иметь справки, удостоверяющие личность, социальное и финансовое положение, данные о семье.

Иностранцу расскажут о его правах и обязанностях на период ожидания результатов. По необходимости у него затребуют дополнительную информацию, чтобы уточнить ситуацию. При смене места жительства нужно будет оповестить МС. Успешное прохождение собеседования увеличит шансы претендента на получение статуса. Беседа проверяет устную речь переселенца и включает ответы на вопросы.

Основания для отказа и порядок действий

Получение статуса беженца доступно не всем. Причины отказа:

• уклонение от службы;
• наличие судимости;
• предоставление ложных данных;
• необоснованный страх возврата на родину;
• недоказанный факт преследований.

Преследование должно исходить не от отдельного человека, а от правительственной власти, ее силовых подразделений.

В случае негативного решения гражданин должен выехать из ЕС в течение 30 дней. При нежелании добровольного выезда его депортируют. Решение подлежит обжалованию.

Применение Дублинской конвенции

Согласно законодательным нормам, правительственная власть разрешает временно проживать на территории Европы без оформления статуса. Положения Дублинской Конвенции применяют, когда:

• человека не принимают в стране, из которой он приехал;
• ему необходимо срочное медицинское вмешательство;
• у приезжего нет документов, и он не может доказать подданство;
• на родине идут военные действия.

Когда установят, что переселенец не нуждается в убежище, его попросят выехать.

Временное убежище или статус беженца

Получить статус беженца в России может не каждый. Лица, которым отказали в статусе, имеют право запросить временное убежище. Такое право имеют:

• иностранцы с законными основаниями оформления удостоверения переселенца, которые не хотят воспользоваться этим;
• граждане, не имеющие права признаваться беженцами, но которых не могут депортировать в родную страну по гуманным соображениям.

Временное убежище предоставляют на 1 год. По завершении срока документ продлевают. Если в продолжение этого периода человек уедет из России, по приезде статус придется восстанавливать.

Правовые статусы беженцев и вынужденных переселенцев похожи. Вторым доступно поселение в центрах временного пребывания с получением бесплатного питания и медицинской помощи. Отличие в том, что статус временного переселенца присваивают гражданам РФ, которых принудили выехать из страны.

Статус могут отменить досрочно: если беженец пересек границу хотя бы на 1 день, нарушил законы, или исчезли основания для укрытия.

Как получить статус беженца в Германии: порядок, условия, советы

Германия — европейская страна, пользующаяся спросом среди беженцев. Основания для получения статуса те же — преследования в родной стране, ущемление и нарушение прав. В последнее время получить статус беженца стало сложнее — гражданин должен предоставить веские аргументы того, что его жизнь или здоровье подвергаются угрозе. Преимуществом пользуются лица, в стране проживания которых идут активные боевые действия.

Переселенцы проживают в лагерях, в которые войти можно по специальному пропуску. Они представляют собой фургоны, разделенные на несколько комнат. Питание в лагере бесплатное, выдается одежда и предметы гигиены. Каждому взрослому выдают 135 евро и 80 евро – на ребенка. После присвоения статуса людей отправляют по регионам.

Получив убежище или статус, гражданин наделяется такими же правами, что и местные жители — получение помощи, образования, ведение трудовой деятельности. После официального присвоения статуса беженцам оформляют вид на жительство на 3 года, предоставляют жилье и возможность трудоустройства — вакансии предлагает Биржа труда.

Ежемесячно беженцы получают 3000 евро. Сумма налогами не облагается.

Оформление статуса беженца в Германии

Просить о присвоении статуса может любой гражданин, права которого в родной стране не соблюдают, или он подвергается опасности, преследованиям. Вопросами не занимаются представительства Германии за границей. Для начала в страну нужно въехать.

Первый этап — подача заявления. Если гражданин подает его на границе, ему понадобится виза шенген — без нее в ходатайстве откажут. Далее нужно зарегистрироваться в Ведомстве по делам мигрантов (в течение 14 суток). При просрочке могут отказать в присвоении статуса. Заключительный этап — беседа с представителем службы, на которой заявитель рассказывает о себе. После подачи анкеты и документации необходимо дождаться решения.

Пока ходатайство рассматривается, переселенцу выдают сертификат, дающий право легально пребывать на территории Германии. Но в период изучения прошения потенциальный беженец должен обитать в пределах района, указанного в документе.

Куда обращаться и с какими документами

С документами необходимо обратиться в миграционное управление, полицию или районную администрацию. Кроме заполненного заявления подаются:

• паспорт — гражданский и заграничный;
• свидетельство о рождении.

Заявка подается лично. Исключение — владельцы германского ВНЖ, недееспособные и несовершеннолетние — они имеют право отправить запрос через представителя.

Прохождение интервью

После рассмотрения заявления переселенцу отсылают письмо с приглашением на интервью. Это обязательное условие при запрашивании защиты. В ходе беседы иностранец рассказывает биографию, дальнейшие планы в Германии, знакомится с правами и обязанностями. Соблюденные условия свидетельствуют об успешном прохождении собеседования.

Сколько ждать решения

Дело рассматривается в продолжение трех месяцев. Все это время приезжий находится в лагере. Поскольку количество мигрантов возрастает, сроки могут увеличиваться до нескольких лет. По истечении трех лет статус пересматривают.

Что делать в случае отказа

В связи с большим потоком мигрантов большая их часть получает отказ. Причинами выступают:

• отсутствие доказательств преследований;
• судимость;
• отсутствие связи между нарушенными правами и выездом за пределы родной страны.

Последствиями отказа являются требование выехать из Германии в течение 30 дней, предоставление ВУ или запрет на въезд на 1 год (если выяснится, что претендент — резидент безопасной державы).

Решение подлежит судебному обжалованию в течение 7 дней. С апелляцией подается прошение о приостановке решения, иначе из страны депортируют. Первая инстанция для обжалования — Административный суд.

Какие шансы у россиян и граждан других стран СНГ на получение статуса беженца в Германии

По состоянию на текущий год, в Германии находится более 450 тысяч беженцев. Федеральное ведомство безосновательно не депортирует людей, попросивших об убежище. Примерно 34% получили разрешение на временное нахождение в стране.

Беженцы в Италии: условия жизни, отзывы

На период принятия решения приезжему выдают документ, позволяющий проживать в Италии, но без права работы. Заявителю предоставляют право на бесплатное медицинское обслуживание. Переселенцам выдается жилье, но условия не самые комфортные. Оказывают и финансовую поддержку: ежедневно выдают по 18 евро. После присвоения статуса беженца нерезиденты могут проживать в стране 2 года с возможностью продления и получения гражданства в дальнейшем.

Граждане, уже получившие статус, твердят, что обжиться в стране несложно — коренные жители доброжелательные. Но проблемы возникают с трудоустройством — заработать денег на содержание семьи непросто.

Беженцы в Греции: особенности, советы

Привилегий для беженцев в стране нет. Но они могут рассчитывать на питание и жилье. Большая часть лагерей расположена в приграничной зоне с Македонией. Льготы доступны лишь пожилым людям, инвалидам и детям.

Больше всего мигрантов из Африки. ЕС оплачивает питание приезжих, выделяя 5,85 евро на каждого. Мигрантам выдают карточки, с которыми они ходят в магазины, аптеки. Чтобы ускорить процесс получения статуса, лучше подавать заявку в аэропорту.

Политическая обстановка в Греции неспокойная. Переселенцы, которые уже находятся в стране, еще имеют шанс получить статус. Чиновники следят за тем, чтобы новых мигрантов было как можно меньше.

Получить статус беженца непросто в любой стране. Претендент должен доказать, что он не может находиться на родине из-за преследования или угроз. Если ему это удастся, статус ему присвоят и окажут поддержку в другом государстве.